提出我國干細胞轉化應用的核心競爭力為目標，以我國多發(fā)的重大疾病治療為需求牽引

“十三五”國家基礎研究專(zhuān)項規劃

基礎研究是整個(gè)科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問(wèn)題的總機關(guān)。一個(gè)國家基礎科學(xué)研究的深度和廣度，決定著(zhù)這個(gè)國家原始創(chuàng )新的動(dòng)力和活力。黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，統籌部署以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新，主動(dòng)適應科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢，積極謀求掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動(dòng)?！笆濉逼陂g，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家安全各領(lǐng)域對源頭創(chuàng )新的巨大需求將集中釋放，迫切需要基礎研究發(fā)揮戰略引擎作用。為加快建設世界科技強國、大力推動(dòng)基礎研究繁榮發(fā)展，按照《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》和《“十三五”國家科技創(chuàng )新規劃》的總體部署，特制定本專(zhuān)項規劃。
一、形勢與需求
“十二五”期間，我國基礎研究工作全面貫徹落實(shí)《國家中長(cháng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃綱要（2006-2020年）》部署，通過(guò)實(shí)施國家自然科學(xué)基金、973計劃、國家重大科學(xué)研究計劃等國家科技計劃和知識創(chuàng )新工程、985工程、211工程，持續加大投入力度，全國基礎研究投入年均增長(cháng)保持在20%以上?；A研究持續快速發(fā)展，學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化，科研力量和基礎條件建設進(jìn)一步加強，科研產(chǎn)出持續規?；l(fā)展，整體科研實(shí)力和原始創(chuàng )新能力顯著(zhù)提高，進(jìn)入世界領(lǐng)先或先進(jìn)水平的領(lǐng)域不斷增多，取得了一批具有世界影響的重大原創(chuàng )成果，國際影響力大幅提升，整體上呈現從量變到質(zhì)變的加速發(fā)展態(tài)勢，已發(fā)展成為具有全球重要影響力的基礎研究大國，在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用，為創(chuàng )新型國家建設作出了重要貢獻。主要表現在：
——基礎研究水平大幅提升。學(xué)科體系、人才隊伍、科研基地和條件保障能力建設進(jìn)一步加強，一批研究院所成為有重要國際影響的科研機構，一些研究型大學(xué)躋身世界一流大學(xué)行列。國際科技論文數量連續多年穩居世界第2位，2015年，我國國際科技論文總量為29.68萬(wàn)篇，占全球的份額從2004年的5.4%增長(cháng)至2015年的16.3%。我國國際科技論文被引用次數穩步增加，影響力顯著(zhù)增強，2006年至2016年9月，我國論文共被引1489萬(wàn)余次，居世界第4位。農業(yè)科學(xué)、化學(xué)、計算機科學(xué)、工程技術(shù)、材料科學(xué)、數學(xué)、藥學(xué)與毒物學(xué)、物理學(xué)等8個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的論文被引用次數排名世界第2位。
——學(xué)科布局進(jìn)一步優(yōu)化。數學(xué)、物理、化學(xué)、天文、地學(xué)、生物學(xué)等基礎學(xué)科穩步發(fā)展，信息、空間、資環(huán)、海洋等綜合學(xué)科，以及認知科學(xué)、納米科學(xué)、數據科學(xué)、管理科學(xué)等交叉學(xué)科得到高度重視并加快發(fā)展，基礎醫學(xué)、農學(xué)、材料、能源和工程科學(xué)等應用基礎學(xué)科得到大力支持，學(xué)科布局不斷完善，多學(xué)科以及跨學(xué)科之間的交叉融合日益顯著(zhù)并取得重要進(jìn)展，部分學(xué)科水平進(jìn)入國際先進(jìn)行列。
——原始創(chuàng )新成果不斷涌現。在量子調控、納米、蛋白質(zhì)科學(xué)、干細胞、發(fā)育與生殖、全球變化等領(lǐng)域取得重要進(jìn)展，基礎研究重大原始創(chuàng )新成果呈加速產(chǎn)出的趨勢。獲得了一批諸如鐵基超導、多自由度量子體系的隱性傳態(tài)、量子反?；魻栃?、中微子振蕩、四夸克物質(zhì)發(fā)現、細胞剪接體等一批重要蛋白質(zhì)的精細結構解析、小分子化合物誘導體細胞重編程為多潛能干細胞、小鼠-大鼠異源雜合二倍體胚胎干細胞構建等在世界上具有重大影響的原創(chuàng )成果。
——對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用不斷增強。在重大傳染病防控基礎研究體系建立、農業(yè)生物遺傳改良和農業(yè)可持續發(fā)展、油氣資源高效利用等領(lǐng)域取得重大突破；理論基礎和前沿技術(shù)的突破對載人航天、南水北調、應對氣候談判等領(lǐng)域提供有力支撐；材料科學(xué)、信息科學(xué)、制造科學(xué)等前瞻性研究，推動(dòng)了我國傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級和戰略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展；能源科學(xué)、生態(tài)科學(xué)、環(huán)境科學(xué)以及對深海、深地、深空、極地的探索等，為我國解決可持續發(fā)展和改善民生的重大瓶頸問(wèn)題奠定了科學(xué)基礎。
——基礎研究隊伍建設不斷加強。從事基礎研究的全時(shí)人員總量由2006年的13.13萬(wàn)人年增長(cháng)到2014年的23.54萬(wàn)人年。吸引國外優(yōu)秀人才回國，領(lǐng)軍人才快速成長(cháng)，中青年科學(xué)家成為主力，后備人才隊伍逐步成長(cháng)，一批優(yōu)秀團隊正在崛起。
——國際影響力進(jìn)一步提升。我國科學(xué)家越來(lái)越多地參與國際熱核聚變實(shí)驗堆（ITER）、大型強子對撞機（LHC）、全球海洋觀(guān)測計劃（ARGO）、國際大陸鉆探（ICDP）、國際大洋鉆探（IODP）、全球綜合地球觀(guān)測系統（GEOSS）、人類(lèi)蛋白質(zhì)組研究等國際大科學(xué)研究計劃，發(fā)揮重要作用。大亞灣中微子實(shí)驗、地球空間雙星探測等我國科學(xué)家提出的重大國際合作項目逐步增多，國際科學(xué)影響力不斷提升。在國際學(xué)術(shù)組織和國際知名科技期刊擔任重要職務(wù)的人數明顯增加。
經(jīng)過(guò)持續努力，我國基礎研究總體水平已進(jìn)入世界先進(jìn)行列。同時(shí)，我國基礎研究發(fā)展尚存在一些突出問(wèn)題：重大原創(chuàng )成果偏少；支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的應用基礎研究薄弱；在引領(lǐng)前沿方向、主導國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程等方面欠缺；基礎研究隊伍結構不夠合理，具有世界影響力的科學(xué)家數量匱乏；基礎研究經(jīng)費穩定性支持的機制有待完善，科研評價(jià)機制和創(chuàng )新環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
當今世界正處于發(fā)展、變革和調整的關(guān)鍵時(shí)期，新一輪科技革命加速演進(jìn)，一些基本科學(xué)問(wèn)題孕育重大突破，產(chǎn)生新的重大科學(xué)思想和科學(xué)理論，催生顛覆性技術(shù)，可望引發(fā)世界經(jīng)濟格局的重大深刻調整。國際科技競爭日益加劇，綜合國力的競爭已前移到基礎研究。切實(shí)加強基礎研究，提升原始創(chuàng )新能力，對于提升我國綜合國力、建設科技強國具有不可替代的重要作用。
我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入速度變化、結構優(yōu)化和動(dòng)力轉換的新常態(tài)。推進(jìn)供給側結構性改革，促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉型升級，迫切需要依靠科技創(chuàng )新解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)基礎問(wèn)題，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，培育發(fā)展新動(dòng)能。來(lái)自經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和國家安全各領(lǐng)域對源頭創(chuàng )新的巨大需求將集中釋放，迫切需要基礎研究發(fā)揮戰略引擎作用。
面對新形勢新任務(wù)，我們必須切實(shí)加強基礎研究，提升原始創(chuàng )新能力，著(zhù)力解決我國基礎研究發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，在提出原創(chuàng )科學(xué)思想、探索重大科學(xué)前沿、解決國家戰略需求和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)基礎等重大科學(xué)問(wèn)題、完善科研基地建設以及引領(lǐng)重大國際科學(xué)合作等方面取得重大突破，造就一流的基礎研究人才隊伍，引導企業(yè)加強基礎研究，推進(jìn)我國基礎研究實(shí)現從量變向質(zhì)變的躍升，為全面提升自主創(chuàng )新能力、建成創(chuàng )新型國家提供知識基礎、人才儲備和發(fā)展動(dòng)力。
二、總體要求
（一）指導思想
高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中和六中全會(huì )精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng )新大會(huì )精神、《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》和《“十三五”國家科技創(chuàng )新規劃》部署，遵循科學(xué)發(fā)展和創(chuàng )新活動(dòng)的規律和特點(diǎn)，堅持繼承與創(chuàng )新，強化基地和能力建設，培養一流人才，著(zhù)眼未來(lái)國家競爭力，聚焦在創(chuàng )新鏈的前端，堅持把強化基礎研究、提升原始創(chuàng )新能力作為根本任務(wù)，發(fā)揮基礎研究對建設創(chuàng )新型國家和世界科技強國的重要引領(lǐng)作用。
（二）基本原則
堅持鼓勵自由探索和目標導向相結合。面向科學(xué)前沿，進(jìn)一步加大對好奇心驅動(dòng)基礎研究的支持力度，引導科學(xué)家將學(xué)術(shù)興趣與國家目標相結合，解決重大科學(xué)問(wèn)題。面向國家重大需求和國民經(jīng)濟主戰場(chǎng)，針對事關(guān)國計民生、產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重大戰略任務(wù)，超前部署基礎研究，促進(jìn)基礎研究與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求緊密結合，為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展提供源頭供給。
堅持把加速趕超引領(lǐng)作為發(fā)展重點(diǎn)。把握世界科技前沿發(fā)展態(tài)勢，在關(guān)系長(cháng)遠發(fā)展的基礎前沿領(lǐng)域，超前規劃布局，強化原始創(chuàng )新。鼓勵科學(xué)家在獨創(chuàng )獨有上下功夫，勇于挑戰最前沿的科學(xué)問(wèn)題，提出更多原創(chuàng )理論，做出更多原創(chuàng )發(fā)現。在重要科技領(lǐng)域實(shí)現跨越發(fā)展，解決產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)基礎，跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向，掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動(dòng)。
堅持把深化體制機制改革作為核心動(dòng)力。尊重科學(xué)研究的靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性等特點(diǎn)，著(zhù)眼長(cháng)遠，鼓勵科學(xué)家自由探索、認真求證。完善基礎研究分類(lèi)評價(jià)機制，改進(jìn)人才評價(jià)考核方式，賦予學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才更多的學(xué)術(shù)自主權，完善基礎研究投入結構和動(dòng)態(tài)調整機制。
堅持把不拘一格發(fā)揮人才作用作為本質(zhì)要求。牢固樹(shù)立科學(xué)人才觀(guān)，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰略，遵循人才成長(cháng)規律，完善更加開(kāi)放、更加靈活的人才培養、吸引、使用機制，努力培養造就一大批科技領(lǐng)軍人才，優(yōu)秀青年科技人才，建設一批優(yōu)秀創(chuàng )新團隊。
堅持把全球視野作為重要導向。堅持開(kāi)放發(fā)展，主動(dòng)融入全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，共同應對全球關(guān)注的重大科學(xué)挑戰，充分利用全球科技資源，在更高水平上開(kāi)展基礎研究創(chuàng )新合作。積極參與和組織實(shí)施國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，提高國際話(huà)語(yǔ)權和影響力，為世界科學(xué)發(fā)展作出貢獻。
（三）總體目標
基礎研究原始創(chuàng )新能力和國際競爭力顯著(zhù)提升，重要領(lǐng)域方向躋身世界先進(jìn)行列，整體水平向并跑和領(lǐng)跑為主轉變，支撐引領(lǐng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展源頭供給能力顯著(zhù)增強，為我國到2020年進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列奠定堅實(shí)的基礎。
主要目標如下：
——持續穩定支持基礎研究，基礎研究占全社會(huì )研發(fā)投入比例大幅度提高。
——形成全面均衡的學(xué)科體系，科學(xué)產(chǎn)出的水平、質(zhì)量和國際影響力大幅提升。學(xué)科整體水平進(jìn)入世界前三名，部分學(xué)科學(xué)術(shù)影響力達到世界領(lǐng)先，國際科技論文被引次數達到世界第二。
——在若干重大創(chuàng )新領(lǐng)域組建一批國家實(shí)驗室；優(yōu)化國家重點(diǎn)實(shí)驗室布局，完善國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系，顯著(zhù)增強科學(xué)創(chuàng )新基礎能力。
——建設一流的人才隊伍，形成一批跨學(xué)科、綜合交叉的創(chuàng )新團隊。
——在科學(xué)前沿重要領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng )成果；解決一批面向國家戰略需求的前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題，基礎研究對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展引領(lǐng)支撐作用顯著(zhù)增強。
三、發(fā)展重點(diǎn)與主要任務(wù)
（一）加強自由探索研究與學(xué)科體系建設
加強原創(chuàng )導向，激勵新概念、新構思、新方法、新工具的創(chuàng )造，力爭在更多領(lǐng)域引領(lǐng)世界科學(xué)研究方向。加強科學(xué)前沿探索，進(jìn)一步加大對好奇心驅動(dòng)基礎研究的支持力度，加大對非共識創(chuàng )新研究的支持力度，鼓勵質(zhì)疑傳統、挑戰權威，重視可能重塑重要科學(xué)或工程概念、催生新范式或新學(xué)科新領(lǐng)域的研究。
構筑全面均衡的學(xué)科體系，為我國實(shí)現從科學(xué)大國邁向科學(xué)強國奠定扎實(shí)的學(xué)科基礎。推動(dòng)學(xué)科均衡協(xié)調和交叉融合發(fā)展，統籌基礎學(xué)科、應用學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科布局，形成多學(xué)科均衡協(xié)調可持續繁榮發(fā)展局面，促進(jìn)基礎研究百花齊放。推動(dòng)數學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、天文學(xué)、地學(xué)、生命科學(xué)等基礎學(xué)科持續發(fā)展，推進(jìn)能源科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、海洋科學(xué)、材料科學(xué)、工程科學(xué)和臨床醫學(xué)等應用學(xué)科發(fā)展，加強信息、納米等新興學(xué)科建設，鼓勵開(kāi)展跨學(xué)科研究，促進(jìn)學(xué)科交叉與融合。 
（二）組織實(shí)施重大科技項目
“十三五”期間，著(zhù)眼于更長(cháng)遠的國家重大戰略需求，凝練事關(guān)我國未來(lái)發(fā)展的重大科技戰略任務(wù)，構建未來(lái)我國科技發(fā)展制高點(diǎn)，組織若干項基礎研究類(lèi)重大科技項目，努力實(shí)現以科技發(fā)展的重大突破帶動(dòng)生產(chǎn)力的跨越發(fā)展。
1. 量子通信與量子計算機
奠定我國在新一輪信息技術(shù)國際競爭中的科技基礎和優(yōu)勢方向。量子通信研究面向多用戶(hù)聯(lián)網(wǎng)的量子通信關(guān)鍵技術(shù)和成套設備，率先突破量子保密通信技術(shù)，建設超遠距離光纖量子通信網(wǎng)，開(kāi)展星地量子通信系統研究，構建完整的空地一體廣域量子通信網(wǎng)絡(luò )體系，與經(jīng)典通信網(wǎng)絡(luò )實(shí)現無(wú)縫鏈接；量子計算機研究解決大尺度量子系統的效率問(wèn)題，研發(fā)量子系統、量子芯片材料、結構與工藝、量子計算機整體構架以及操作和應用系統，實(shí)現量子信息的調制、存儲、傳輸和計算，最終實(shí)現可實(shí)用化的量子計算機原型機；量子精密測量研究利用量子通信和量子計算所發(fā)展的量子探測、測量和操縱技術(shù)，實(shí)現對重力、時(shí)間、位置等的超高靈敏度測量，大幅提升衛星導航、潛艇定位、醫學(xué)檢測、引力波探測等的準確性和精確性。
2. 腦科學(xué)與類(lèi)腦研究
圍繞腦與認知、腦機智能和腦的健康三個(gè)核心問(wèn)題，統籌安排腦科學(xué)的基礎研究、轉化應用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“一體兩翼”的布局，并搭建相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)平臺。以腦認知原理（認識腦）為主體，闡述腦功能神經(jīng)環(huán)路的構筑和運行原理，繪制人腦宏觀(guān)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )、模式動(dòng)物介觀(guān)神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )的結構性和功能性全景式圖譜；發(fā)展類(lèi)腦計算理論，研發(fā)類(lèi)腦智能系統（模仿腦）?；趯δX認知功能的網(wǎng)絡(luò )結構和工作原理的理解，研究具有更高智能的機器和信息處理技術(shù)；促進(jìn)智力發(fā)展、防治腦疾病和創(chuàng )傷（保護腦），圍繞高發(fā)病率重大腦疾病的機理研究，揭示相關(guān)的遺傳基礎、信號途徑和治療新靶點(diǎn)，實(shí)現腦重大疾病的早期診斷和干預。
（三）加強目標導向的基礎研究和變革性技術(shù)科學(xué)研究
針對事關(guān)國計民生的農業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境、健康等領(lǐng)域，以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng )新能力和國家安全的領(lǐng)域，進(jìn)一步聚焦國家目標，充分發(fā)揮基礎研究的戰略支撐作用。同時(shí)，圍繞戰略性、基礎性、前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題，對科學(xué)和技術(shù)發(fā)展有很強帶動(dòng)作用的基礎研究進(jìn)行重點(diǎn)部署，為創(chuàng )新發(fā)展提供源頭供給。
1. 加強國家重大戰略任務(wù)部署基礎研究
面向現代農業(yè)、健康、資源環(huán)境和生態(tài)保護、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、節能環(huán)保和新能源、新型城鎮化等領(lǐng)域的國家重大戰略任務(wù)，選擇可有力帶動(dòng)基礎研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)和重大應用示范結合的戰略性、全局性、長(cháng)遠性的方向進(jìn)行全鏈條設計一體化組織，強化基礎研究對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐作用。
（1）在現代農業(yè)方面，圍繞糧食豐產(chǎn)增效、農業(yè)面源污染和農田綜合防治修復、智能農機裝備、食品加工及糧食收儲運、林業(yè)資源培育及高效利用、海洋（藍色）糧倉、作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、化學(xué)肥料和農藥減施增效、七大農作物育種、主要畜禽水產(chǎn)動(dòng)物育種、農業(yè)病蟲(chóng)害防治等重點(diǎn)任務(wù)，部署精確栽培、分子遺傳變異、優(yōu)良性狀形成機理、種間互作和定向培育等基礎研究。
（2）在節能環(huán)保和新能源方面，圍繞煤炭清潔高效利用和新型節能技術(shù)、可再生能源與氫能、先進(jìn)核能與核安全、智能電網(wǎng)、深層油氣勘探開(kāi)發(fā)、能源基元與催化，加強碳基能源清潔轉化、源網(wǎng)荷協(xié)同機制、深層油氣成藏機理和生態(tài)監測預警等基礎研究的支撐引領(lǐng)。
（3）在產(chǎn)業(yè)轉型升級方面，圍繞網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、3D打印和激光制造、智能機器人、重點(diǎn)基礎材料、先進(jìn)電子材料、材料基因工程、制造基礎技術(shù)與關(guān)鍵部件、云計算和大數據、高性能計算、寬帶通信和新型網(wǎng)絡(luò )、網(wǎng)絡(luò )空間安全、地球觀(guān)測與導航、光電子器件及集成、科技服務(wù)業(yè)、新能源汽車(chē)、重大科學(xué)儀器設備、精細化學(xué)品生產(chǎn)、功能分子材料與器件部署基礎研究，解決產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)基礎問(wèn)題，為培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)支撐。
（4）在資源環(huán)境和生態(tài)保護方面，圍繞土壤及地下水污染防治、生態(tài)修復、深地資源勘探開(kāi)發(fā)、廢物處置與資源化、海洋環(huán)境安全、深海技術(shù)裝備、重大自然災害監測預警與防范、水資源綜合利用、大氣污染成因與控制、青藏高原多層圈相互作用及其資源環(huán)境效應、海洋生態(tài)環(huán)境與可持續發(fā)展、土壤-生物系統功能及其調控等開(kāi)展重大科學(xué)問(wèn)題研究。
（5）在健康方面，面向重大慢性非傳染性疾病防控、精準醫療、生物制品與生物治療、中醫藥現代化研究、生殖健康及重大出生缺陷、人口老齡化、生物安全關(guān)鍵技術(shù)、移動(dòng)醫療與健康促進(jìn)、生物醫用材料與組織器官修復替代、食品藥品安全、數字診療裝備、個(gè)性化藥物、典型污染物的環(huán)境暴露與健康危害機制等重大社會(huì )公益性研究，全鏈條部署自主神經(jīng)干預、基因組學(xué)、三維微環(huán)境營(yíng)造、分子設計和超快激光制造等基礎研究。
（6）在新型城鎮化方面，圍繞物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市、綜合交通運輸與智能交通、先進(jìn)軌道交通及其關(guān)鍵部件、綠色建筑及建筑工業(yè)化、公共安全風(fēng)險防控與應急技術(shù)裝備等領(lǐng)域的科學(xué)問(wèn)題，強化基礎研究與共性關(guān)鍵技術(shù)、示范應用的銜接。
2. 加強戰略性前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題研究
圍繞世界科學(xué)前沿的重點(diǎn)方向，凝練戰略性前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題，以實(shí)現重點(diǎn)跨越、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展為目標，重點(diǎn)部署基礎研究。
（1）量子調控與量子信息
認識和了解量子世界的基本現象和規律，通過(guò)對量子過(guò)程進(jìn)行調控和開(kāi)發(fā)，在關(guān)聯(lián)電子體系、小量子體系、人工帶隙體系等重要研究方向上建立突破經(jīng)典調控極限的全新量子調控技術(shù)，實(shí)現量子相干和量子糾纏的長(cháng)時(shí)間保持和高精度操縱，實(shí)現可擴展的量子信息處理。
（2）納米科技
圍繞納米科學(xué)重大基礎問(wèn)題，新型納米制備與加工技術(shù)，納米表征與標準，納米生物醫藥，納米信息材料與器件，能源納米材料與技術(shù)，環(huán)境納米材料與技術(shù)等方面開(kāi)展研究，加強基礎研究與應用研究的銜接，推動(dòng)納米科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（3）蛋白質(zhì)機器與生命過(guò)程調控
揭示蛋白質(zhì)機器復雜的結構和功能、調控網(wǎng)絡(luò )、以及動(dòng)態(tài)變化規律，發(fā)揮蛋白質(zhì)科學(xué)研究設施的支撐優(yōu)勢，圍繞重要細胞器及生物膜相關(guān)蛋白質(zhì)機器等重大科學(xué)問(wèn)題，高分辨率冷凍電鏡、磁共振技術(shù)等重大技術(shù)方法，以及腫瘤、免疫類(lèi)等疾病防治等重大應用研究領(lǐng)域部署研究任務(wù)。
（4）全球變化及應對
圍繞全球變化關(guān)鍵過(guò)程、機制、趨勢與表現，全球變化影響、風(fēng)險、減緩和適應，數據產(chǎn)品及大數據集成分析，地球系統模式和高分辨率氣候系統模式的開(kāi)發(fā)、改進(jìn)與應用等開(kāi)展研究，提升我國全球變化研究的競爭力和國際地位，為應對全球變化國家戰略提供科技支撐。
（5）干細胞及轉化研究
以增強我國干細胞轉化應用的核心競爭力為目標，以我國多發(fā)的神經(jīng)、血液、心血管、生殖等系統和肝、腎、胰等器官的重大疾病治療為需求牽引，重點(diǎn)部署多能干細胞建立與干性維持，組織干細胞獲得、功能和調控，干細胞定向分化及細胞轉分化，干細胞移植后體內功能建立與調控，基于干細胞的組織和器官功能再造，干細胞資源庫，利用動(dòng)物模型的干細胞臨床前評估，干細胞臨床研究。
（6）大科學(xué)裝置前沿研究
依托我國已建成的專(zhuān)用和平臺型大科學(xué)裝置，主要支持粒子物理、天文等領(lǐng)域探索物質(zhì)世界的結構及其相互作用規律等的重大前沿研究，以及依托先進(jìn)光源、先進(jìn)中子源、強磁場(chǎng)裝置等為多學(xué)科交叉前沿提供先進(jìn)實(shí)驗技術(shù)和方法，推動(dòng)大科學(xué)裝置向社會(huì )用戶(hù)開(kāi)放共享。
（7）合成生物學(xué)
圍繞生命體計算設計、合成再造與人工調控等核心科學(xué)問(wèn)題，面向提升人工生物裝置與系統的設計構建能力，創(chuàng )建一批具有特定功能的人工基因線(xiàn)路、人工生物器件、人工細胞等人工生物體，構筑智能疾病診療、人工生物固碳、藥物高效規模合成、重要化工材料構建等重大應用的科學(xué)支撐，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展與經(jīng)濟綠色增長(cháng)。
（8）發(fā)育編程及其代謝調節
面向科學(xué)前沿及健康和農業(yè)發(fā)展需求，以生命體發(fā)育和代謝的精準調控機制為主線(xiàn)，揭示胚胎和組織器官發(fā)育、成年組織器官可塑性及衰老、胚胎和組織器官發(fā)育的代謝調控等規律，鑒定發(fā)育與代謝的關(guān)鍵調控因子，創(chuàng )建大動(dòng)物遺傳修飾品系，揭示大動(dòng)物發(fā)育與代謝的重要調控機制。
（9）微生物組學(xué)
開(kāi)展微生物組形成、遺傳穩定性及與環(huán)境互作機制研究，農業(yè)微生物組與作物生長(cháng)和發(fā)育的相互關(guān)系、抵抗環(huán)境壓力和病蟲(chóng)害的機理研究，基于生態(tài)環(huán)境污染監測與預警的微生物組技術(shù)研發(fā)，我國人群體內微生物組及健康相關(guān)功能研究。推動(dòng)科學(xué)前沿發(fā)展，為我國健康、農業(yè)、環(huán)境可持續發(fā)展提供支撐。
（10）催化科學(xué)
在催化理論、催化劑的理性設計與表征、催化新方法與新反應、資源的綠色催化轉化與高效利用等相關(guān)催化領(lǐng)域中獲得重大原始創(chuàng )新和重要應用成果，提高自主創(chuàng )新能力和研究成果的國際影響力；為解決能源、環(huán)境、資源以及人口健康等領(lǐng)域的關(guān)鍵問(wèn)題提供物質(zhì)基礎以及技術(shù)支撐。
（11）極端制造的科學(xué)基礎與創(chuàng )新技術(shù)
圍繞極端制造需求和技術(shù)發(fā)展面臨的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，研究超大規格高柔性高性能航天復雜構件一體化制造和高均勻性近零殘余應力航空構件制造，10納米以下集成電路器件三維集成制造和光子集成器件制造，復雜曲面強光光學(xué)元件的抗損傷納米精度制造和光學(xué)元件微納結構的超快激光制造，熱電高效轉化的熱防護構件制造、高性能復合聲學(xué)結構制造和生機電一體化制造。為中國制造2025的順利實(shí)施提供科學(xué)基礎和支撐。
（12）磁約束核聚變能發(fā)展
以參加國際熱核聚變實(shí)驗堆（ITER）計劃為契機，全面吸收消化關(guān)鍵技術(shù)，以聚變堆未來(lái)科學(xué)研究為目標，加快國內聚變發(fā)展，開(kāi)展高水平的科學(xué)研究，開(kāi)展聚變堆工程設計和關(guān)鍵技術(shù)預研，發(fā)展氚技術(shù)、聚變材料等ITER未涵蓋的聚變堆技術(shù)。加快我國磁約束核聚變能的基礎與應用研究，培養并形成一支高水平核聚變能研發(fā)隊伍，大力提升我國核聚變能發(fā)展研究的自主創(chuàng )新能力，在2020年前后具備自主建造聚變工程堆的能力，適時(shí)啟動(dòng)高效安全聚變堆研究設施建設，加快聚變能走向應用進(jìn)程，跨入世界核聚變能研究開(kāi)發(fā)先進(jìn)行列。
（13）空間科學(xué)系列衛星計劃
研制并發(fā)射3-4顆新的空間科學(xué)衛星，在黑洞、暗物質(zhì)、時(shí)變宇宙學(xué)、地球磁層-電離層-熱層耦合規律、全球變化與水循環(huán)、量子物理基本理論和空間環(huán)境下的物質(zhì)運動(dòng)規律與生命活動(dòng)規律等方面取得重大科學(xué)發(fā)現與突破。
3. 加強面向培育變革性技術(shù)的科學(xué)研究
以實(shí)現“重點(diǎn)科技領(lǐng)域戰略領(lǐng)先”為目標，圍繞重要科學(xué)前沿或我國科學(xué)家取得原創(chuàng )突破、學(xué)科交叉創(chuàng )新帶動(dòng)的特征明顯、有望產(chǎn)出具有變革性技術(shù)原型的基礎研究和應用基礎研究，進(jìn)行前瞻部署，建立快速響應機制、創(chuàng )新組織管理模式，培育有望推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟發(fā)展模式轉變的變革性技術(shù)，搶占未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展的先機。
（四）加強國家科技創(chuàng )新基地和科研條件建設
“十三五”期間，以提升原始創(chuàng )新能力為目標，完善科學(xué)與工程研究類(lèi)國家科技創(chuàng )新基地建設與布局，在重大創(chuàng )新領(lǐng)域組建若干國家實(shí)驗室，推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗室的優(yōu)化布局和發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)國家重大科研基礎設施的建設和運行，加強野外科學(xué)觀(guān)測研究站建設和科技基礎資源調查，夯實(shí)孕育原始創(chuàng )新的物質(zhì)技術(shù)基礎。
1. 建設國家實(shí)驗室，加強國家重大戰略性基礎研究能力
國家實(shí)驗室是體現國家意志、實(shí)現國家使命、代表國家水平的戰略科技力量，是突破型、引領(lǐng)型、平臺型一體化的大型綜合性研究基地。主要任務(wù)是突破世界前沿的重大科學(xué)問(wèn)題，攻克事關(guān)國家核心競爭力和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的核心技術(shù)，率先掌握能夠形成先發(fā)優(yōu)勢、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的顛覆性技術(shù)，確保國家重要安全領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)先、安全、自主、可控。
2. 加強國家重點(diǎn)實(shí)驗室體系建設
面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主戰場(chǎng)，立足體系建設和能力提升，強化開(kāi)放共享和協(xié)同創(chuàng )新，構建定位清晰、任務(wù)明確、布局合理、開(kāi)放協(xié)同、分類(lèi)管理、投入多元的國家重點(diǎn)實(shí)驗室建設發(fā)展體系，實(shí)現布局的結構優(yōu)化、領(lǐng)域優(yōu)化和區域優(yōu)化。深化學(xué)科國家重點(diǎn)實(shí)驗室改革，帶動(dòng)省部共建、企業(yè)、軍民共建和港澳伙伴實(shí)驗室等國家重點(diǎn)實(shí)驗室發(fā)展。主要任務(wù)是面向前沿科學(xué)、基礎科學(xué)、工程科學(xué)開(kāi)展基礎研究、應用基礎研究和競爭前共性技術(shù)研究，推動(dòng)學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。提高實(shí)驗室原始創(chuàng )新能力，加強引領(lǐng)帶動(dòng)作用，為科技創(chuàng )新由跟跑為主向并跑、領(lǐng)跑為主轉變提供支撐。
3. 加強國家重大科技基礎設施建設
聚焦能源、生命、地球系統與環(huán)境、材料、粒子物理和核物理、空間和天文、工程技術(shù)等7個(gè)科學(xué)領(lǐng)域，以提升原始創(chuàng )新能力和支撐重大科技突破為目標，布局建設一批重大科技基礎設施。強化國家重大科研基礎設施績(jì)效評估，形成以開(kāi)放共享為核心的運行機制，提高成果產(chǎn)出質(zhì)量和效率。
4. 建設完善野外科學(xué)觀(guān)測研究站，提升野外觀(guān)測研究示范能力
圍繞生態(tài)保障、現代農業(yè)、氣候變化和災害防治等國家需求，建設布局一批野外科學(xué)觀(guān)測研究站，完善國家野外觀(guān)測站體系，推動(dòng)野外科學(xué)觀(guān)測研究站的多能化、標準化、規范化和網(wǎng)絡(luò )化建設運行，促進(jìn)聯(lián)網(wǎng)觀(guān)測和協(xié)同創(chuàng )新。開(kāi)展科技基礎資源調查，為認識自然現象、發(fā)現科學(xué)規律、推進(jìn)基礎學(xué)科發(fā)展奠定基礎。
5. 加強科研條件研發(fā)，增強基礎支撐能力。
鼓勵和培育具有原創(chuàng )性學(xué)術(shù)思想的探索性科研儀器設備研制，聚焦高端通用和專(zhuān)業(yè)重大科學(xué)儀器設備研發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化；加強國家質(zhì)量技術(shù)基礎的研究，研發(fā)具有國際水平的計量、標準、檢驗檢測和認證認可技術(shù)；加強實(shí)驗動(dòng)物新品種（品系）、動(dòng)物模型的研究與應用；注重研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的通用試劑和高端高純專(zhuān)用試劑；組織開(kāi)展跨學(xué)科、跨區域的重大科學(xué)考察與調查；強化夯實(shí)科技創(chuàng )新的物質(zhì)條件基礎。
6. 完善科技資源共享服務(wù)平臺體系。
根據科技資源類(lèi)型，對現有國家科技基礎條件平臺進(jìn)行優(yōu)化整合；面向重大科技創(chuàng )新需求，在重大領(lǐng)域新建一批共享服務(wù)平臺，完善平臺布局；建設一批具有國際影響力的國家級科學(xué)數據中心、生物種質(zhì)和實(shí)驗材料資源庫（館），形成覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的科技資源支撐服務(wù)體系。
（五）加強基礎研究人才隊伍建設
“十三五”期間，遵循人才成長(cháng)規律，加強基礎研究人才引進(jìn)和培養，凝聚和造就一批具有國際影響力的高水平領(lǐng)軍人才、青年人才、實(shí)驗技術(shù)人才和優(yōu)秀創(chuàng )新團隊。
1. 培養高水平領(lǐng)軍人才
在我國具有優(yōu)勢的重要領(lǐng)域，選擇有較大發(fā)展潛力的科學(xué)家設立杰出科學(xué)家工作室，進(jìn)一步推進(jìn)“國家杰出青年科學(xué)基金項目”、“千人計劃”和“萬(wàn)人計劃”等高層次人才培養和引進(jìn)計劃的實(shí)施，加快培養一批在國際前沿領(lǐng)域具有較高影響力的領(lǐng)軍人才。
2. 加強中青年和后備人才培養
瞄準世界科學(xué)研究前沿，培養和支持一批中青年科學(xué)家。實(shí)施“國家自然科學(xué)基金青年科學(xué)基金項目”、“國家自然科學(xué)基金優(yōu)秀青年科學(xué)基金項目”、“長(cháng)江學(xué)者獎勵計劃青年學(xué)者項目”、“中青年科技創(chuàng )新領(lǐng)軍人才”“國家重點(diǎn)研發(fā)計劃青年科學(xué)家專(zhuān)題”等青年人才資助計劃，加強優(yōu)秀青年人才的培養。加大博士后支持力度，積極吸引國內外優(yōu)秀的博士畢業(yè)生在國內從事博士后研究。推進(jìn)國家科研機構與大學(xué)合作培養基礎研究后備人才。
3. 穩定高水平實(shí)驗技術(shù)人才
加強實(shí)驗技術(shù)人才培訓工作，提升實(shí)驗技術(shù)人員技術(shù)能力和水平。建立健全符合實(shí)驗技術(shù)人才及崗位特點(diǎn)的評價(jià)體系和激勵機制，提高實(shí)驗技術(shù)人才的地位和待遇。優(yōu)化實(shí)驗技術(shù)人才隊伍，形成合理的科研隊伍組成結構。
4. 培育和支持優(yōu)秀科技創(chuàng )新團隊
聚焦科學(xué)前沿，支持高水平大學(xué)和科研院所組建一批跨學(xué)科、綜合交叉的科研團隊，加強協(xié)同合作，提升創(chuàng )新實(shí)力。發(fā)揮國家重點(diǎn)實(shí)驗室等研究基地的凝聚作用，穩定支持一批優(yōu)秀創(chuàng )新團隊。結合科技重大專(zhuān)項、國家科技計劃的實(shí)施和重大科技設施的建設與運行，加大對優(yōu)秀創(chuàng )新團隊的培育和支持力度。
（六）組織和加強重大國際科技合作與交流
“十三五”期間，以全球視野謀劃我國基礎研究發(fā)展，積極融入和主動(dòng)布局全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，有效利用和整合全球創(chuàng )新資源，服務(wù)“一帶一路”重大戰略需求，推動(dòng)基礎研究多層次、全方位和高水平的國際合作服務(wù)國家戰略，提升國際話(huà)語(yǔ)權和影響力，使我國成為引領(lǐng)科學(xué)前沿、解決重大全球性問(wèn)題的主導國家之一。
1. 發(fā)起和組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程
加強頂層設計，長(cháng)遠規劃，擇機布局，重點(diǎn)在數理天文、生命科學(xué)、地球環(huán)境科學(xué)、能源以及綜合交叉等我國已相對具備優(yōu)勢的領(lǐng)域，研究提出未來(lái)5至10年我國可能組織發(fā)起的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。調動(dòng)國際資源和力量，在前期充分研究基礎上，力爭發(fā)起和組織若干新的國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，為世界科學(xué)發(fā)展作出貢獻。
2. 積極參與國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程
面向基礎研究領(lǐng)域和重大全球性問(wèn)題，結合我國發(fā)展戰略需要、現實(shí)基礎和優(yōu)勢特色，積極參與國際熱核聚變實(shí)驗堆（ITER）計劃、平方公里射電望遠鏡（SKA）建設、大型強子對撞機（LHC）、地球觀(guān)測組織（GEO）、國際大洋發(fā)現計劃（IODP）等國際大科學(xué)工程和大科學(xué)計劃合作研究，“以我為主”創(chuàng )新參與模式，在共享國際優(yōu)勢科技資源的同時(shí)，提高我國的科研能力和大科學(xué)工程、大科學(xué)計劃項目管理能力。
3. 積極支持雙邊、多邊基礎研究科技合作
深化基礎研究領(lǐng)域政府間合作，完善合作機制，加強雙多邊基礎研究科技合作。加大國家科技計劃、國家重點(diǎn)實(shí)驗室等對外開(kāi)放力度。鼓勵和支持國際聯(lián)合實(shí)驗室和研究中心建設。
4. 走出去，請進(jìn)來(lái)，吸引海外人才
深化基礎研究領(lǐng)域科研人員國際交流，支持和推薦我國科學(xué)家到國際學(xué)術(shù)組織交流和任職，選派優(yōu)秀青年科研人員到國外一流研究機構深造。大力引進(jìn)從事科學(xué)前沿探索和交叉研究、具有創(chuàng )新潛質(zhì)的優(yōu)秀科學(xué)家，支持高校、科研院所在重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域建立聯(lián)合研究中心或創(chuàng )新團隊，支持國際知名高校、科研機構來(lái)華開(kāi)展科研合作，成立研究中心。
5.促進(jìn)基礎研究活動(dòng)國際化
鼓勵國際科研合作交流，共同開(kāi)展基礎研究，合作發(fā)表論文；研究基礎研究評審活動(dòng)國際化，建立基礎研究國際同行專(zhuān)家庫，邀請國際高水平科學(xué)家參與項目評審，開(kāi)展國際同行評議。
四、保障措施
（一）加強頂層設計，完善管理機制
加強頂層設計和整體布局，建立部門(mén)間溝通協(xié)調機制，按照新的國家科技計劃體系對基礎研究工作進(jìn)行全面部署。統籌國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專(zhuān)項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃、國家基地和人才專(zhuān)項等國家科技計劃系統支持基礎研究，建立健全各類(lèi)科技計劃支持基礎研究的資助政策與管理機制。
（二）建立基礎研究多渠道經(jīng)費投入和分配機制
建立基礎研究多元化資助體系，多渠道增加基礎研究投入。加大中央財政對基礎研究的支持力度，完善穩定支持和競爭性支持相協(xié)調的機制；引導和鼓勵地方、企業(yè)和社會(huì )力量增加對基礎研究的投入，建立對非共識的探索性風(fēng)險資助機制，提高基礎研究占全社會(huì )研發(fā)投入比例。
（三）支持高等學(xué)校與科研機構自主布局基礎研究
結合國際一流科研機構、世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設，支持高等學(xué)校與科研機構自主布局基礎研究，擴大高等學(xué)校與科研機構學(xué)術(shù)自主權和個(gè)人科研選題選擇權，鼓勵開(kāi)展長(cháng)周期、高風(fēng)險的基礎研究。
（四）引導和鼓勵企業(yè)加強基礎研究
引導有條件的企業(yè)特別是大中型企業(yè)和企業(yè)化轉制院所重視并開(kāi)展基礎研究。建立企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗室，開(kāi)展應用基礎、前沿技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)。在企業(yè)內與高校、院所建立聯(lián)合實(shí)驗室，圍繞自主創(chuàng )新能力建設，開(kāi)展基礎性、前沿性創(chuàng )新研究。鼓勵社會(huì )力量通過(guò)設立科學(xué)研究基金、捐贈等形式支持基礎研究。
（五）推動(dòng)區域基礎研究發(fā)展
鼓勵地方把基礎研究納入地方總體發(fā)展規劃，圍繞區域發(fā)展的實(shí)際需求和在資源、產(chǎn)業(yè)等方面的優(yōu)勢研究確定基礎研究發(fā)展模式和路線(xiàn)。引導地方加大對基礎研究的投入，結合國家目標、行業(yè)發(fā)展方向和區域創(chuàng )新發(fā)展需求，開(kāi)展有特色和優(yōu)勢的基礎研究，提升行業(yè)未來(lái)競爭力、公共服務(wù)水平和區域創(chuàng )新能力。
（六）進(jìn)一步優(yōu)化科研和學(xué)術(shù)環(huán)境
改善學(xué)術(shù)環(huán)境，建立符合基礎研究特點(diǎn)和規律的評價(jià)機制。強化分類(lèi)評價(jià)和第三方評價(jià)，建立長(cháng)效評價(jià)機制，確立以學(xué)術(shù)貢獻和創(chuàng )新價(jià)值為核心的評價(jià)導向，讓學(xué)術(shù)評價(jià)回歸學(xué)術(shù)。建立以原創(chuàng )性和學(xué)術(shù)水平評價(jià)考核人才的機制，探索科研人員代表作制度，避免以人才計劃“頭銜”評價(jià)考核科研人員。探索有別于傳統同行評審的特別項目甄別與評價(jià)方式，建立包容和支持“非共識”基礎研究項目的制度。加強科技成果權益管理改革，允許科研人員依法依規適度兼職兼薪。
（七）促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享
促進(jìn)國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放，完善開(kāi)放共享的評價(jià)考核和管理制度；開(kāi)展考核評價(jià)，落實(shí)后補助激勵機制；積極探索儀器設施開(kāi)放共享市場(chǎng)化運作新模式，培育一批從事儀器設施專(zhuān)業(yè)化管理與共享服務(wù)的中介服務(wù)機構。
推進(jìn)國家實(shí)驗室、國家重點(diǎn)實(shí)驗室等基礎研究基地的對外開(kāi)放與共享，完善開(kāi)放共享機制，加大開(kāi)放力度，強化面向科學(xué)研究和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的高水平服務(wù)，提高全社會(huì )利用基礎研究資源的效率和效益。
制定國家科學(xué)數據管理與開(kāi)放共享辦法，在保障知識產(chǎn)權的前提下推進(jìn)資源共享。加強生物資源和實(shí)驗材料收集、加工和保藏的標準化，提高資源存儲數量和管理水平，完善開(kāi)放模式，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為國家科技創(chuàng )新、重大工程建設和企業(yè)創(chuàng )新提供堅實(shí)的資源保障支撐。